会奖政策:昆明市会展业发展专项资金管理试行办法

0
26

QQ截图20160106115032

昆明市会展业发展专项资金管理试行办法

第一条 为充分发挥财政资金的引导作用,加强和规范我市会展业发展专项资金的管理,提高资金使用效率,推动我市会展业的快速、健康发展。根据《中华人民共和国预算法》(2014修正)、《国务院关于进一步促进展览业改革发展的若干意见》(国发〔2015〕15号)、《昆明市会展业促进条例》、《昆明市市本级重大节庆会展活动资金管理办法》等相关规定,结合我市实际,制定本办法。

第二条 本办法所称会展业发展专项资金(以下简称专项资金),是指由市本级财政预算安排的专项用于支持和促进我市会展业发展的资金。本市行政区域内会展业专项资金的安排、拨付、使用和管理,适用本办法。

以下情况不适用本办法:

(一)市政府已经安排专项经费或已从其他渠道获得其他财政资金支持的会展项目;

(二)属于《昆明市市本级重大节庆会展活动资金管理办法》规定范围内的会展项目;

(三)已定点在我市连续举办超过5届(不含第5届)的会展项目

(四)各类专项商品展销会、购物节、展示会、成就展、订货会等会展项目。

第三条 专项资金的使用和管理遵循政府引导、突出重点;专款专用、节俭高效;公开透明、科学管理的原则,确保资金规范、安全和高效使用。

第四条  专项资金由市博览事务局和市财政局共同管理。

市财政局负责专项资金的预算管理,根据市博览事务局提出的年度会展业支持项目和资金安排建议,编制市本级年度会展业发展专项资金预算,办理资金拨付;对资金使用情况进行监督和绩效评价。

市博览事务局负责根据我市会展业发展需要,拟定昆明会展业发展规划;组织项目申报和评审;提出年度会展业项目支持重点和资金安排建议;对项目实施情况进行监督。

第五条 本办法扶持的会展项目均须符合中央、省、市关于清理规范庆典、研讨会、论坛活动以及展览会、博览会、商务会议等的相关要求。

具体扶持范围为:

(一)引进展会。是指外来展会主办机构在昆明合作举办的会展项目,包括各类规模大、社会效益好或能长期在我市举办的品牌展会的引进申办。

(二)自办展会。是指本地展会主办机构在昆明自办的会展项目。

(三)会展交流。是指我市会展业及会议、展览项目的宣传、营销、推广活动;我市会展相关企业参加昆明市博览事务局发起或组织的境内(省外)洽谈推介、展览展示、开拓新兴市场等会展交流活动。

(四)其他。包括会展组织培育,对我市优势产业、新兴产业和城市知名度有明显促进作用,符合城市发展定位的会展项目等。

第六条 专项资金采取事前补助和事后补助相结合的扶持方式。

(一)市政府决定在本专项资金中给予支持的会展项目,按照市政府审批流程申请补助。

(二)其他会展项目采取事后补助的方式给予支持,按照本办法规定流程进行申请。

第七条  补助标准

(一)引进展会项目非定点在昆明举办的,展览面积达1-3万平方米(含3万平方米)的,一次性给予不超过10万元的资金补助;展览面积达3-5万平方米(含5万平方米)的,一次性给予不超过30万元的资金补助;展览面积达5-10万平方米的(含10万平方米),一次性给予不超过50万元的资金补助;展览面积达10万平方米以上的,一次性给予不超过80万元的资金补助。

(二)引进展会项目定点在昆明举办的,以及本地会展主办机构在昆自办的会展项目,展览面积达1-3万平方米(含3万平方米)的,一次性给予不超过30万元的资金补助;展览面积达3-5万平方米(含5万平方米)的,一次性给予不超过60万元的资金补助;展览面积达5-10万平方米(含10万平方米)的,一次性给予不超过90万元的资金补助;展览面积达10万平方米以上的,一次性给予不超过120万元的资金补助。

(三)由国际性、国家级知名机构和企业在昆举办的,在国内外有较大影响力、对昆明特色产业具有明显拉动作用、对昆明会展业发展有较大促进作用、对提升城市知名度有积极推动作用的各类品牌展会项目,可参照本条第(一)(二)项,适当放宽补助条件,提高补助档次,采取一事一议的方式予以支持。

(四)组织相关企业参加昆明市博览事务局举办或参与的境内(省外)、境外洽谈推介、展览展示、开拓新兴市场等会展交流活动的补助。

1.组织3家及以上企业参加境内(省外)、境外洽谈、推介、交流的组织单位,可申请补助。补助标准:人员费用(包括交通费、食宿费)按每个参加企业不超过2人,不超过60%进行补助。补助总费用不超过10万元。

2.组织3家及以上企业参加境内(省外)、境外展览展示,且参展总面积达27平方米(3个标准展位)以上的组织单位,可申请补助。补助标准:展位费用按每个参展企业1个展位,不超过70%进行补助;人员费用(包括交通费、食宿费)按每个参展企业不超过2人,不超过60%进行补助。补助总费用不超过30万元。

(五)其他。经市委市政府批准的会展项目,采取一事一议的方式予以支持。

第八条  项目申请

(一)会展项目补助资金,由会展项目的发起单位、承办单位或执行单位进行申请,申请单位原则上不得超过一家。

(二)在昆举办展会及会议,申请单位必须于项目开始30日前向市博览事务局进行项目备案,未经备案的取消专项资金申请资格。

(三)展会及会议项目申请单位需在项目结束后30日内,向市博览事务局提交申请材料(一式两份)。具体如下:

1.申请报告及承诺书;

2.项目工作方案;

3.公安、工商等部门批准项目举办的文件原件及复印件;

4.主、承办单位协议原件及复印件;

5.会议项目提供会议场所租赁合同、酒店住宿合同原件及复印件、会议注册人员名单;展览项目提供展览场地租赁合同原件及复印件、实际展位平面图、展商列表(含展商名称、展商人数、展会号、展位数);

6.需要提交的其他相关材料。

以上材料均需加盖申请单位公章,原件审核后退还。逾期不予受理。

(四)组织相关企业参加昆明市博览事务局举办或参与的境内(省外)、境外洽谈推介、展览展示、开拓新兴市场等会展交流活动的组织单位,需在项目结束后30日内,向市博览事务局提交以下申请材料(一式两份):

1.申请报告及承诺书;

2.组展(或洽谈、推介、交流)工作方案;

3.与展方签订展位(或洽谈、推介、交流)的合同原件及复印件;

4.参展展位实际使用情况说明(包括参展企业名称、展位数量(面积)、参展商人数、联系人、联系电话等);

5.洽谈、推介、交流使用的相关宣传印刷品及视频资料;

6.实际支出费用的明细清单及合法凭证原件及复印件(发票、会计凭证、付款凭证);

7.项目施行期间影像资料。

以上材料均需加盖申请单位公章,原件审核后退还。逾期不予受理。

第九条  项目评审

市博览事务局负责按照本办法相关规定组织专家或委托第三方中介机构对申请项目进行评审;同时,牵头组织对申请项目进行实地核查,包括安全责任事故、重大经济纠纷、违法违纪行为、严重负面舆情等问题。评审及核查结果在网上进行7个工作日的公示,经公示无异议,由市博览事务局会同市财政局提出拟扶持项目及扶持资金计划,报请市政府审批。

第十条  资金拨付

根据市政府审批意见,市财政局按照国库集中支付的有关程序办理资金拨付手续。

第十一条  项目调整或变更。

经市政府批准的专项资金在使用过程中,原则上不得随意调整或变更项目。因特殊原因确需调整或变更的,按照有关规定程序报批后方能执行。

第十二条  项目绩效评价

纳入专项资金扶持的项目,根据《昆明市预算绩效管理暂行办法》的有关规定和项目预期绩效目标,由市财政局会同市博览事务局对项目绩效目标完成情况进行跟踪监督和综合绩效评价。

第十三条 凡纳入政府集中采购目录的,以及达到政府采购限额标准以上的货物、工程和服务,严格执行《政府采购法》。

第十四条 对监督检查及绩效考核发现的问题,由相关部门根据要求限期整改。因举办单位原因,引发群体性事件并产生较大负面影响或严重后果的(包括罢展、闹展或其它重大事故),取消扶持及补助;出现虚报、冒领、截留、挪用、挤占资金等违反财政法律法规行为的,收回补助资金,列入会展扶持及补助诚信黑名单,三年内不安排任何补助,并按照《财政违法行为处罚处分条例》等相关法律法规追究责任。

第十五条 专项资金的安排、拨付、使用和管理应自觉接受各级审计机关和纪检机关的监督检查。

第十六条 本办法由市财政局、市博览事务局负责解释。

第十七条 本办法自印发之日起施行。